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广西百人评议团质询撼官场官员们不习惯被修

2020-11-20 11:34:54

广西百人评议团质询撼官场 官员们不习惯被修理

冰点时评

评议震动官场 官员们还不习惯被修理

曹林

为了加强民主监督和改进机关作风,广西防城港市组织一个包括人大代表、政协委员、劳动模范、机关工作人员、企业代表和服务对象在内的百人评议团,以举行听证质询、搜集民众意见等情势,对该市43个政府部门进行评议。近日在媒体公布了评议结果,排名最后三位的分别是市招商局、东兴海关和市政管理局。我注意到中屡次使用了震动这个词,1是评议使评议对象深受震动和震动,1是评议结果震动了当地的权力部门。(中新社11月18日)

相信这类震动不是媒体夸大杜撰出来的,而是官员接受采访时的描述。真刀真枪地评议,毫无保留地公布结果,确切震动了他们。这样的百人评议,其实只是一种很浅层、很平常的监督,小小的评议,浅表的修理,对官员和官场的震动就到达了震动的程度,可见一些官员对监督的承受力是多么脆弱,是多么不习惯于接受监督和被人评议,我们的平常政治生活中是多么缺乏民主监督。

不知道这个震动,会不会又成为一些公务员抱怨如今官越来越难当、压力愈来愈大的论据。民众这么点儿小监督、小评议就震动了,实在太养尊处优、不经一评。或许,在一些官员的潜意识中,根本就没有接受监督这根弦,1被质询和批评,就感到了强烈的震动和史无前例的冲击史无前例,可能才是震动暴露出的实质问题。

我细细查阅了该市百人评议机关活动的相干资料,没有觉得这个活动的监督和批评强度有多大。不过就是发发问卷搜集意见,开开会听听批评,代表委员们批评几句之类这些都是最低级、原始和简单的监督形式,也是民主监督最最少、最基本的内容。而且,评议团成员的组成并没有充分的民意代表性,普通大众的比例很小也就罢了,竟然还有机关工作人员,这不是自己评自己吗?这样的评议都能让官场震动,可见民主监督在平常政治生活中之少之弱。

官员应当好好想想,相比自己掌握的那种巨大的权利,这点儿小评议、小监督算什么?官员由公众纳税供养,本就该把与行使公权相干的行动置于阳光下接受纳税人的监督,由出钱养官的人评议其工作合不合格、能得多少分。更何况我们是一个全权政府,政府部门和官员掌握着巨大的权利,收费的权利,安排公共财政的权利,合法使用暴力的权利,还有分配资源、审批证件、检查考核等无数种大大小小的权利,权利如毛细血管般深入和布满社会每种事务中,触及每个人的切身利益,没有民主监督的紧盯和修理,权利如何不会谋私和腐败?

更该好好想一想,相比应当遭到的监督,相比发达国家官员遭到的监督,这类百人评议团又算什么。从权利监督理论来看,真正的民主监督是多层次、全方位的,包括选民监督、人大监督、媒体监督、政敌监督、平权部门在权利制衡中的监督、内部监督、上级监督等等,有一个庞大的监督和制度系统发挥着对官员的监督功能。我们的官员应当扪心自问,自己遭到了多少监督,自己在行使权利上是多么的养尊处优。正由于平常监督太少,养成了不受监督、只管制公众而不受公众监督的习惯,公众突然可以反过来评议官员了,而且还要公布评议结果,脆弱的心灵和娇气的权利就承受不了而大感震撼了。

并不是想批评百人评议机关这个活动,相反,我倒想赞美它的进步和在促进民主上的努力;也不是想批评宣称受震动的权利,他们只是实话实说而已,而且被民主评议震动也是一种对民主的感悟。只是想说这类本不该有的震动,暴露出我们平时的监督实在太少了,民主太弱了,权利太娇气了,官员远远还没有养成接受监督和修理的习惯。

我相信,如果民主监督能够更全面、更深入,那末官员遭到的震动会更强烈。不过,震动惯了,震动多了,渐渐也就不震动了;被修理多了,修理成为平常政治的常态,像吃饭睡觉那样习惯,就不会再有别扭感了。监督正常了,才会以平常心面对监督,这就是震动所昭示的。所以,千万不能止于百人评议机关遭到的那点震动,应当呼唤震动来得更猛烈些。当官员能够平静面对监督,乃至没有监督才感觉震动,那时候民主监督才真正建立起来了。

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