您当前的位置: 首页 > 金融保险

食品安全法对质检系统的食品安全监管作出多

2020-11-18 16:59:45

《食品安全法》对质检系统的食品安全监管作出多项重要规定

2月28日经审议通过的《食品安全法》对质检部门的食品安全监管工作作出了多项规定,其中有些规定尚属首次。

职责范围监管生产环节

《食品安全法》规定,“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实行监督管理”。因此,质检系统食品安全监管的职责范围仍然是食品生产环节,也就是俗称的“管好厂门”。

另据该法规定,由县级以上地方人民政府依照相干法规肯定本级质监部门的食品安全监督管理职责。各级质监部门在职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

风险评估通报、建议、监管

《食品安全法》的亮点之一就是食品安全风险监测和评估。该法也对质检系统在该项工作中的具体职责进行了明确规定。

1是获知有关食品安全风险信息后,应当立即向国务院卫生行政部门通报;

2是应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议,并提供有关信息和资料;

3是当食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的,应当根据职责范围立即采取相应措施,确保该食品停止生产经营,并告知消费者停止食用。

安全标准提供标准编号

《食品安全法》规定,食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,由国家标准化管理委员会提供国家标准编号。

该法还规定,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。国务院卫生行政部门应对现行的食用农产品(14.75,-1.05,-6.65%)质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。

行政许可负责生产许可

《食品安全法》规定,我国对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产应当依法获得食品生产许可。县级以上质监部门依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的相干资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核对;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理由。

该法还规定,国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序,依照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实行。

食品召回可以责令召回

该法规定,我国建立食品召回制度。具体规定是:食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已上市销售的食品,通知相干生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、烧毁等措施,并将食品召回和处理情况向县级以上质监部门报告。

另外,当食品生产经营者未依照规定召回或停止经营不符合食品安全标准的食品时,县级以上质监部门可以责令其召回或停止经营。

食品检验样品应当购买

《食品安全法》明确指出,食品安全监督管理部门对食品不得实行免检。县级以上质监部门应当对食品进行定期或不定期的抽样检验。质监部门应当购买抽检的样品,不收取检验费和其他任何费用。

另外,县级以上质监部门在执法工作中需要对食品进行检验的,应当拜托经资质认定的食品检验机构进行,并支付相干费用。对检验结论有异议的,可以依法进行复检。

该法还规定,食品检验机构依照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。

食品进出口:不合格不放行

《食品安全法》规定,进口的食品、食品添加剂和食品相干产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

另外,境外产生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或在进口食品中发现严重食品安全问题的,国家出入境检验检疫部门应及时采取风险预警或控制措施,并向国务院相干通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施。

该法还规定,向我国境内出口食品的出口商或代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的出口商、代理商和已注册的境外食品生产企业名单。

另外,国家出入境检验检疫部门还应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业的信誉记录,并予以公布。对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业,应当加强对其进出口食品的检验检疫。

事故处置:通报、参与处理

该法规定,质监部门在平常监督管理中发现食品安全事故,或接到有关食品安全事故的举报,应当立即向卫生行政部门通报,并会同有关部门进行处理。

具体工作包括:封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照规定予以召回、停止经营并烧毁;封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒等。

监管管理:有权查封、扣押

《食品安全法》规定,县级以上质监部门在实行食品安全监管职责,有权采取进入生产经营场所实行现场检查;对生产经营的食品进行抽样检验;查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他有关资料;查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相干产品,和用于违法生产经营或被污染的工具、设备;查封违法从事食品生产经营活动的场所等措施。

该法还规定,县级以上质监部门对食品生产者进行监督检查,应当记录监督检查的情况和处理结果,经监督检查人员和食品生产者签字后归档;应当建立食品生产者食品安全信用档案,记录许可颁发、平常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信誉档案的记录,对有不良信誉记录的食品生产者增加监督检查频次。

另外,县级以上质监部门接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理,并及时进行答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当书面通知并移交有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时处理,不得推委;应当依照法定权限和程序实行食品安全监督管理职责;对生产者的同一违法行为,不得给予二次以上罚款的行政处罚;涉嫌犯法的,应当依法向公安机关移送。

信息公然:准确、及时、客观

该法规定,县级以上质监部门应根据职责公布食品安全平常监督管理信息,应当做到准确、及时、客观。当获知根据该法需要统一公布的信息,应当向上级主管部门报告,由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门;必要时,可以直接向国务院卫生行政部门报告。

《食品安全法》还规定,县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当相互通报获知的食品安全信息。

法律:最高可罚十倍

《食品安全法》规定,未经许可从事食品生产活动,或未经许可生产食品添加剂的,由有关主管部门依照职责分工,可没收违法所得及相干物品;对违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处两千元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

另外,针对使用非食品添加剂、用回收食品作为原料生产食品、拒不召回等违法行为,可视情节,撤销其许可证。针对采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相干产品;在食品中添加药品;未建立并遵照查验记录制度、出厂检验记录制度等严重违法行为,情节严重的,可责令停产停业,直至撤销许可证。被撤销食品生产许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事食品生产经营管理工作。

初生婴儿肚子胀气怎么办
腋下疼痛
海南保妇康栓
肚子疼拉肚子
小儿腹泻吃什么
推荐阅读
图文聚焦